乾元动态| 王强律师出席市政协社法委召开的规范性文件出台前协商论证会

2022年9月8日，市政协社会法制和民族宗教委员会组织法律界委员，围绕出台《烟台市户外广告和牌匾标识设置管理办法》（以下简称“《管理办法》”）进行论证协商，王强律师出席本次协商座谈会。

本次会议由市政协社法委主任李咏梅主持，市司法局、市政协社法委、市城管局相关领导及8名律师委员参加。会上，市城管局和司法局负责同志分别就《管理办法》（征求意见稿）起草作情况说明。《管理办法》从规划管理、设置规范、安全维护、法律责任等多个方面对户外广告和牌匾标识的管理提出了明确规定。与会委员与相关部门负责同志积极进行互动交流，对出台《管理办法》的重要意义和紧迫性充分认同，对相关部门为《管理办法》出台所做的调研论证和起草工作给予一致肯定。

王强律师主要围绕户外广告和牌匾标识的设置、审批、许可要求，法律责任认定、追究和处罚事项，以及有关条款的规范表述等问题提出了修改意见和建议，并着重提出应积极响应“碳中和碳达峰”号召，通过宣传使用环保材料、进行简洁设计等方式，注重节能环保。同时，对于邮政、银行、电信、商业连锁店等机构及其各网点设置的户外招牌，应允许其在不影响所在区域整体风格的情况下，可以依照其直管单位要求进行统一设置，但设置位置、招牌面积等仍需遵循《管理办法》的规定。

王强律师表示，近年来，随着我市城镇建设和经济社会的快速发展，城镇户外广告设施和店招标牌的数量、种类、规模也呈现快速发展的态势，对繁荣市场起到了一定的积极作用，在一定程度上展现了城市建设的良好形象。但由于户外广告和店招标牌设置管理标准不一，尺度形式各异、牌匾标志设置混乱、设施存在安全隐患，既严重影响了城市景观，同时也成为潜在的不安全因素，一直是群众关注的热点问题。

习近平总书记指出，“城市管理应该像绣花一样精细”，《管理办法》将为我市户外广告设置管理工作指出标准和规范，从多个方面全面规范户外广告及牌匾等设置行为，将填补我市户外广告设施和店招标牌设置管理工作的法律空白，对于我市加快新时代现代化国际滨海城市建设、推进城市精细化管理、提升城市品质具有重要意义。